自(zì)1999年阿蔔杜拉二世登基以來,約旦已采取措施鼓勵外國投資,發展外向型、市場型和具有全球競争力的經濟。約旦也是一個獨特的平台,可(kě)以在該平台上投資于伊拉克重建和地區市場的其他(tā)項目。
約旦緻力于促進投資,将其作爲經濟增長和創造就(jiù)業的關鍵驅動力,盡管這些政策在實踐中執行不均衡。傳統上,外國投資集中在能源(包括傳統能源和可(kě)再生(shēng)能源)、旅遊業、房(fáng)地産、制造業和服務業。約旦政府向潛在投資者提供了一系列激勵措施,并采取措施審查和加強管理(lǐ)投資過程的經濟、金融和法律框架。
十多年來,約旦的經濟增長一直受到外部沖擊的限制,包括全球金融危機、2011年阿拉伯之春期間的能源中斷、2015年約旦與伊拉克和叙利亞邊境的關閉以及叙利亞内戰。盡管與伊拉克和叙利亞的邊界分(fēn)别于2017年和2018年部分(fēn)重新開放,但(dàn)跨境流動尚未恢複到以前的水平。在2020年因疫情導緻GDP收縮1.6%後,約旦在2021年實現了2.2%的實際GDP增長。國際貨币基金組織預測,2022年經濟增長率将達到2.7%。
近年來,政府每年都(dōu)有巨額預算赤字,并通過貸款、外國贈款和儲蓄來縮小融資缺口。2020年3月,國際貨币基金組織董事(shì)會批準了一項13億美元的擴展基金機制(EFF)計劃,重點是财政鞏固、增加收入、有針對性的社會支出、經濟增長和創造就(jiù)業。國際貨币基金組織還從快(kuài)速融資工(gōng)具中發放了額外信貸,以幫助約旦履行疫情期間的财政義務。2022年1月,約旦和國際貨币基金組織完成了對EFF計劃的第三次審查。
2021年10月,約旦成立了一個專門的投資部,該部承擔了約旦投資委員會和公私夥伴關系股的職責。投資部長負責與當地和外國投資者有關的所有問題,并制定刺激投資和提高競争力的政策。
與2019年相(xiàng)比,2020年外國直接投資(FDI)小幅下降1.5%,至5.098億堅戈(7.2億美元)。2021年前三季度,外國直接投資流入達到2.694億堅戈(3.8億美元)。
約旦實施經濟開放政策,緻力于改善投資環境,鼓勵私人(rén)投資,積極引進外資。自(zì)上世紀70年代以來,先後建立了10多個自(zì)由區、開發區、經濟特區等特殊經濟區域,給予稅收等優惠政策。積極參與世界和區域經濟一體化組織,與美國、加拿大、新加坡、阿拉伯地區等有關國家簽署了自(zì)由貿易協定,與歐盟簽訂了簡化原産地規則的協議。
中約兩國于1977年建交,2015年建立戰略夥伴關系,雙邊友好合作關系不斷深化,經貿合作穩步發展。目前,中國是約旦最大進口來源國,2020年雙邊貿易額達36.1億美元。同時,約旦積極參與 “一帶一路(lù)”建設。中國參與投資的阿塔拉特油頁岩發電站(zhàn)項目正在順利實施,是迄今中國在約旦最大的投融資和EPC承包工(gōng)程項目,成爲中約共建“一帶一路(lù)”重要的早期成果。